El azar de las fronteras : políticas migratorias, ciudadanía y justicia / Juan Carlos Velasco.

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Prefacio; I. Desafíos políticos de los países de inmigración; 1. Sobre la significación política de las migraciones internacionales; 2. La cuestión migratoria en la esfera política; 3. Inmigración y ciudadanía/nacionalidad; 4. El reto del pluralismo cultural emergente; 5. El papel de las fronteras estatales; 6. Migraciones internacionales y justicia en un mundo globalizado; II. Estado nacional, transnacionalismo migratorio y ciudadanía en mutación; 1. Las políticas migratorias, ¿último reducto de la soberanía estatal?; 2. La nueva lógica migratoria: el enfoque transnacional. 3. La ciudadanía, institución en mutación4. Hacia una ciudadanía mediatizada por los derechos humanos; III. Las fronteras de la democracia. Estratificación cívica y participación política de los inmigrantes; 1. Migrantes, flexibilización de la ciudadanía y estratificación social; 2. La participación electoral de los inmigrantes; 3. Participación política de los inmigrantes, calidad de la democracia y sociedad integrada; 4. Los últimos de la fila. Irregularidad migratoria e inclusión disciplinaria; IV. Las fronteras culturales. Migraciones, diversidad cultural y derechos. 1. El multiculturalismo, una fórmula sujeta a revisión2. Posmulticulturalismo y migración; 3. Acerca de los límites normativos de las políticas migratorias; 4. ¿Identidad amenazada? Religión y política migratoria en una sociedad democrática; 5. La encrucijada de los derechos culturales; V. Las políticas migratorias ante las exigencias de la justicia global; 1. El problemático ámbito de aplicación de la teoría de la justicia; 2. Pobreza mundial y migraciones internacionales; 3. Justicia, migraciones e instituciones globales. 4. Migraciones y resignificación de la ciudadanía en clave cosmopolitaVI. Una política migratoria de fronteras abiertas; 1. El derecho a la libre circulación de personas; 2. Globalización asimétrica: muros contra la libre circulación de personas; 3. Movilidad humana, cosmopolitismo y justicia; 4. Fronteras abiertas y justicia global; Coda. Entre la utopía y el realismo; Bibliografía; Índice analítico.

La migración internacional nos enfrenta con problemas irresolubles desde la figura moderna del Estado nacional, su concepto de ciudadanía y su noción de justicia. Juan Carlos Velasco critica las limitaciones y la orientación de las políticas contemporáneas que nos hacen percibir a la migración como una “invasión”, y propone un modo radicalmente diferente de entender e intervenir el fenómeno desde lo trasnacional. Nacer de uno u otro lado de una línea divisoria es un evento azaroso, no obstante delimitar la frontera es una construcción histórico-política: la desigualdad en las oportunidades que ofrecen las naciones es una situación estructural de injusticia que se perpetúa con las políticas de exclusión de los migrantes y la deslegitimación de su derecho a buscar una vida mejor. Esa circunstancia genera fracturas sociales, injustificables pero normalizadas, que imposibilitan alcanzar la justicia global. Velasco presenta un análisis completo que abarca las dimensiones política, jurídica y moral del tema, en el que lleva a la filosofía política a un terreno práctico del que se desprenden las claves para entender y actuar en esta nueva era en la que, debido a los conflictos sociales y políticos, la migración vuelve a ser argumento de discusión relevante.