Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos / Alberto Gándara Ruiz Esparza

Prólogo por Bernando Pérez Fernández del Castillo

Nuestro sistema de responsabilidades administrativas de servidores públicos, también conocido como "Derecho Disciplinario", ha tenido una evolución importante en los últimos años, sin embargo es evidente que está agotado y rebasado por una realidad de deficiencias normativas de carácter adjetivo combinadas con una gama de novedosas actividaddes irregulares no previstas en la parte sustantiva de la norma. También, las Contralorías Internas (cuya denominación cambia dependiendo del orden y nivel de gobierno) se han enfocado en ser órganos auditores y sancionadores, olvidando que su función debe ser predominantemente preventiva y de coadyuvancia. Lamentamos que servidores públicos honestos vean manchado su expediente con alguna sanción administrativa que se pudo evitar. Esta obra presenta al lector una visión general del sistena vigente, incluyendo un panorama de cómo se aplica el derecho disciplinario en los tres poderes, el caso del Distrito Federal, las legislaciones locales, tesis aisladad y jurisprudencia relevante, así como un análisis de casos prácticos y recurrentes de fallas en las que incurren las contralorías al citar y sancionar. Se aborda de manera general la corrupción, la transparencia y la responsabilidad patrimonial del estado como temas relacionado con las responsabilidades administrativas. Por último, se hace un análisis de las deficiencias en la legislación vigente y se propone una nueva ley que recoge las experiencias del autor y lo rescatable de algunas propuestas presentadas por diputados de diferentes partidos en los últimos años, misma que se pretende sea tomada en cuanta para su aná;osos y discusión por legisladores y expertos en la materia.